中国国家文物局副局长董保华2月8日宣布，中美已就限制进口中国文物达成双边协议，并于1月15日在华盛顿签署了《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府对旧石器时代到唐末的归类考古材料以及至少250年以上的古迹雕塑和壁上艺术实施进口限制的谅解备忘录》。至此，这项长达10年之久的艰苦谈判终于画上一个圆满的句号。

    日前，国家文物局局长单霁翔就中美签署有关限制进口中国文物谅解备忘录中的一些条款进行解释指出，《谅解备忘录》对中美双方购买非法出境中国文物均作出限制，中国大陆的博物馆同样不得在海外市场购买非法流失海外的中国文物。

    《谅解备忘录》第十条规定：“中华人民共和国政府认识到美国的博物馆依照本《谅解备忘录》将受到限制、不能获得某些考古物品，因而同意其博物馆也将同样不谋取原盗劫于中国大陆、后非法出口到国外的此类受限考古物品，除非卖方或捐助者提供从中国大陆合法出口的证据，或可核查的文件，证明该物品是在美国实施进口限制之前离开中国大陆的。”

    单霁翔表示，今后美国所有博物馆将不能再购买和收藏《谅解备忘录》规定的非法出境中国文物。当然，出于对美国公众对中国文物的欣赏和喜爱的考虑，中美两国政府将推动博物馆加大文物展览交流活动，以使美国公众有更多机会以合法渠道接触中国丰富的文化遗产。

    单霁翔特别提到中国博物馆回购和收藏流失海外的中国文物问题。他说，以往，中国大陆地区个别博物馆在此问题上有些误区，甚至将回购非法盗掘和流失海外文物视为一种爱国举动，这其实是对非法盗掘和走私活动的纵容行为。因此，《谅解备忘录》第十条明确规定：“此规定适用于中国大陆任何博物馆在中国大陆地区以外的收购品，且仅适用于依照本《谅解备忘录》所涉、从旧石器时代到唐代末(公元907年)代表中国文化遗产的各类考古物品，以及至少250年以上的古迹雕塑和壁上艺术。”也就是说，中国大陆的博物馆同样不得在海外市场购买非法流失海外的中国文物。

    对于实施文物限制进口，此前，中国已与秘鲁、印度、意大利、菲律宾、希腊、智利、塞浦路斯和委内瑞拉等8个国家签署相关协定，而与美国的签订更是中国文物界期待已久的——原因很简单，美国是中国流失文物的主要进口国。

    国家文物局局长单霁翔曾说：“在所有国家中，我们最希望与美国签订备忘录。我们为此协议已经付出了很多年的努力，签署谅解备忘录已经得到了美国考古学者的支持，但一些‘博物馆馆长及收藏者’表示反对。他们‘错误地认为，运到美国的中国文化遗产因为已在美国很久了，就成了美国文化的一部分。’”一些业内人士认为，中国要截断文物走私狂潮，一方面要掐断交易终端，另一面更要从源头堵住，治标治本，形成合力，才能真正收到成效。

    中国文物走私潮一直让人触目惊心，中国文物学会名誉会长谢辰生曾用“失控”二字概括中国文物保护局面。对于《谅解备忘录》的签署，谢辰生认为这对截断中国文物走私暗流无疑会产生十分积极的作用。他表示，这次备忘录签订后，一个最直接的作用即是，以后若有符合条件的中国文物被盗运至美国，只要有充分的证据，中国将可以直接向美方讨回，“这在以前是有很大难度的，但签订以后就不同了，追讨文物将会比以前更加顺利。”

    ■ 新闻事件：圆明园流失文物理应归还中国

    2月10日，《欧洲日报》报道说，由于来自中国的舆论压力太大，佳士得已与卖主达成协议，将取消圆明园鼠首、兔首铜像公开拍卖，而改为私下交易。而佳士得公司于2月12日又发布声明，将拍卖的铜首拍品拥有明确的法律持有证明，因此拍卖要如期举行。佳士得还表示，对于反对意见，佳士得“尊重铜首拍卖所处的文化背景并支持文物回流，佳士得将在力所能及的范围内尽可能予以协助。同时，本公司也希望能与各界人士共同不懈努力，以期寻求一个令各方满意的结果。”对此，追索圆明园流失文物律师团律师表示，他们将采取行动对佳士得施加压力。外交部发言人姜瑜表示，这些流失海外的中国珍贵文物理应归还中国。

■ 新闻链接：圆明园兽首回归之路

    2000年4月底和5月初，在佳士得和苏富比香港春拍上，牛首、猴首和虎首铜像现身。这两家拍卖公司拍卖流失文物的做法，引起香港和内地社会各界的极大愤慨。最终，中国保利集团参拍，以774.5万元港币拍得牛首，818.5万元港币竞得猴首，而虎首则以1544.475万元港币成交。

    2003年初，中华抢救流失海外文物专项基金在美国寻访到猪首的下落。经过努力争取，美国藏家同意将猪首转让给该基金。2003年9月，何鸿燊向该基金捐款600余万元将猪首铜像购回。这也成为唯一以公益方式回归的猪首铜像。

    2007年9月，苏富比发布消息称将拍卖马首铜像。爱国企业家何鸿燊博士在拍卖举行之前以6910万元港币购得马首铜像，并将其捐赠国家。

    2008年10月，中国各界获悉圆明园遭英法联军毁损、流失海外的12生肖铜首系列“鼠首”及“兔首”，将由拍卖巨头佳士得公司于2月23日至25日在巴黎举办的“伊夫·圣罗兰与皮埃尔·贝杰珍藏”专场拍卖中现身，两件拍品估价均为800万元至1000万欧元，总价高达2亿元人民币。消息一出，遭到中国文物界以及民众一致反对。中国方面已经表示，这两件铜像是1860年英法联军自北京圆明园偷走的，因此拒绝参加竞拍。这件事也引起了中国网民的极大愤怒。90%的中国网民认为，中国应该索回这两件文物。

    2008年11月8日，国宝工程·中华抢救流失海外文物专项基金表示，被英法联军从圆明园掠走的鼠首和兔首铜像已现身纽约佳士得“伊夫·圣罗兰与皮埃尔·贝杰珍藏”拍卖预展。

    2009年1月16日，为追讨这两件圆明园兽首，由67名律师组成的律师团向圆明园管理方及文物专家、法律专家发出了传唤状的征求意见稿。此后，该律师团又发展至85名。该征求意见稿以兽首的收藏者皮埃尔·贝杰等人为被告，以佳士得拍卖公司为第三人，要求拍卖公司停止拍卖，并要求收藏者返还被盗走的圆明园兽首。

    2009年1月25日在香港注册的一个社团法人，全球爱新觉罗家族宗亲会的会长爱新觉罗朱迪先生和律师团沟通，表示愿意做原告。爱新觉罗家族是满清皇氏的后裔，圆明园兽首当时应该算是他们的家族财产。

    到2009年2月，中国律师团要组团到法国去起诉，佳士得的态度还没有改变。对于中国律师团企图通过诉讼来阻止拍卖和中国网民的愤怒，佳士得方面没有做正面的回应，只是声明对于所有拍卖物品的来源合法性严格把关。此外，佳士得方面声明，佳士得清楚这两尊铜像的特殊魅力和围绕这个拍卖的争议，并表示会同圆明园管理处妥善地处理这一事件。

    2009年2月10日，法国巴黎出版的《欧洲日报》报道说，由于来自中国的舆论压力太大，佳士得公司已与卖主达成协议，取消圆明园兔首、鼠首铜像的公开拍卖，改为私下交易。

    2月12日，中国外交部发言人姜瑜举行例行记者会，就法国佳士得公司拍卖圆明园兔首和鼠首铜像等问题回答记者提问。她指出，中国对这些文物拥有不可置疑的所有权，这些文物理应归还中国。

    由于佳士得公司发布声明，否认取消公开拍卖。律师团首席律师刘洋透露，2月23日拍卖前，法国学联将组织学生进行抗议，中国留学生会联合北京、上海办事处进行抗议，呼吁封杀佳士得在中国的业务，“要让他们得不偿失。”