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谈几点粗浅的看法
日期:2009-4-30 11:10:14         出处:   作者:
 

       新的邮政法终于通过,但市场却不买帐,市场以一种全面下跌的态势来迎接邮政法的通过,整个市场给人一种迷失方向的感觉,那么新的邮政法到底会对邮市长期发展产生怎样得影响呢?我谈一下自己的几点粗浅看法:

        一:新的邮政法是未来邮政发展的基石,它为未来邮政的发展确立了基本方向。

        新邮政法通过之前,邮政局长谁来当都一样,因为邮政是大锅饭的体制,谁来都解决不了体制问题,只能等待,但新邮政法实施后就不同了,国家已经明确了普通服务业务和竞争业务,而且普通服务业务由国家财政补贴,这就从体制上打破了大锅饭的体制,为邮政竞争业务的全面、快速、健康发展,提供了政策性保障,为邮政企业做大做强提供了良好的契机。

        二:国家邮政局对邮政企业既发挥监管得作用,又发挥保驾护航得作用。

        国家邮政局既要对邮政企业进行必要得监管,又要为邮政企业的发展提供有力的帮助,比如近期国家邮政局向全国各物流公司发出通知,禁止除邮政以外的物流公司托运邮票 、古董 、纪念币等收藏品,发挥了为邮政企业发展提供了保驾护航得作用。

        三:邮政集团只是国家政策的具体执行着,而不是决策者和监管部门。

        我注意到目前有一种看法,认为新邮政法实施后,邮票发行是一种企业行为而不是国家行为,我认为这是非常错误的看法。众所周知,新邮政法规定国家邮政局是具体的监督部门、邮政集团是具体的执行部门,无论是普通服务类业务还是具体发行邮票,我们不能因为邮政普通类业务由邮政集团办理就认为它是企业行为,也不能因为邮票发行由邮政集团执行就认为它是企业行为,因为它们都是由国家委托的,邮政集团只是具体执行者,而邮政局做为监管部门也有责任对邮政集团的执行情况进行及时、有效的监督,至于委托国家邮政局发行还是委托邮政集团发行邮票,我得看法由邮政集团发行更合理、更方便、更快捷、更有利于业务的开展。

       四: 新邮政法出台的出发点应该不会考虑邮市因素,但这不等于新邮政法的通过不会对邮市产生重大影响。

       新邮政法对邮市的影响是间接的但也是巨大的,由于新邮政法彻底打破了邮政的大锅饭体制,原来那种干好干坏一样,干多干少都一样的大环境恐怕要有大的改变,原来邮政亏损是一笔糊涂账,因为普通服务类和竞争类业务是放在一起的捆绑经营的,但新邮政法实施后就会有很大不同,做为竞争性业务,人的因素将会发挥重大作用,而在竞争性业务中集邮发展是一项传统业务,也是今后发展空间最大、相对比较容易开拓的一项重要业务,邮政集团选择集邮业务做为突破口的可能性很大,这必将对邮票市场今后的发展产生巨大影响。


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